12 Iunie 2025 — La inițiativa președintei Comisiei Parlamentare administrație publică și dezvoltare regională, deputatei Larisa Voloh, la 11 iunie curent a fost organizată în sediul Parlamentului R. Moldova o ședință pentru a pune în discuții proiectul de lege privind serviciul public de salubrizare, care se află la etapa finală de examinare în procedura legislativă.

CALM a fost reprezentat de vicepreședinta Violeta Crudu, primară a comunei Cruzești, municipiul Chișinău și Igor Cristal, expert juridic. La discuții au mai participat Grigore Stratulat, secretar de stat și Liliana Belecciu, dr. în drept, ei fiind și coautori ai proiectului de lege, precum și alte persoane interesate.

Larisa Voloh a informat participanții la discuții despre faptul că proiectul urmează a fi expus spre examinare în lectură finală până la sfârșitul lunii curente, însă este nevoie de adus un spor de claritate anumitor aspecte importante ale proiectului de lege, cu suportul profesioniștilor care au participat la elaborarea și avizarea acestuia.

În principal, discuțiile s-au axat asupra următoarelor aspecte de principiu:

Toți utilizatorii urmează să achite contravaloarea serviciului public de salubrizare prin: tarif sau taxă specială și/sau taxă pentru salubrizare. Acest principiu rezultă din faptul că orice persoană fizică emană deșeuri și aceste deșeuri necesită, cel puțin, colectate, transportate și depozitate, iar în perspectivă și sortate pentru reciclare. Toate aceste activități implică costuri. Totodată, infrastructura corespunzătoare necesită investiții și întreținere permanentă, care solicită contribuția fiecăruia.

În cazul prestațiilor de care se va beneficia individual, în temeiul contractului de prestare a serviciului public de salubrizare se va achita tariful aprobat, iar taxa specială urmează a fi achitată de către utilizatorii care nu vor avea încheiate contracte de prestare a serviciului public de salubrizare.

Pentru prestarea serviciului public de salubrizare pe terenurile domeniului public și privat al unităților administrativ-teritoriale urmează a fi încasată taxa pentru salubrizare, instituită prin prevederile Codului fiscal. Taxa pentru salubrizare, la discreția APL va putea conține o parte din cheltuieli (doar pentru salubrizarea spațiilor publice) sau toate cheltuielile (când nu există contracte încheiate cu un operator – pentru colectarea, transportarea și depozitarea deșeurilor din gospodării) suportate de serviciile publice de salubrizare.

Un alt aspect important al proiectului de lege discutat a fost ca utilizatorii să fie expres obligați, prin norma legală, să achite tariful sau taxa specială, iar în cazul neachitării acestora, în termenul prevăzut în factură să suporte consecințe pecuniare, în sensul achitării de penalități pentru fiecare zi de întârziere a plății sau o dobândă de întârziere, prevăzută de Codul civil.

Astfel, în cazul utilizatorilor care nu au încheiat contracte de prestare a serviciului public de salubrizare cu operatorul, autoritățile administrației publice locale vor putea să instituie o taxă specială, nu mai mică decât tariful și, respectiv, să deconteze lunar către operator, direct din bugetul local, contravaloarea prestației efectuate acestor utilizatori.

Amintim că recent, CALM a avizat un alt proiect de lege, care prevede modificarea Codului fiscal, astfel încât APL să dețină un drept de opțiune la aprobarea și administrarea taxei pentru salubrizare și anume: fie pe gospodărie/proprietate, fie pe (numărul de) persoane înregistrare la domiciliu.

La sfârșitul evenimentului, vicepreședinta CALM, Violeta Crudu, a declarat că în varianta finală a legii va fi inclusă cea mai mare doleanță a primarilor – obligativitatea încheierii contractelor de gestionare a deșeurilor sau încasarea obligatorie a taxei speciale, acolo unde serviciul este funcțional. Totodată, va fi indicată clar prevederea că taxa specială lunară, stabilită de Consiliile locale pentru cei care nu vor să încheie contracte, nu va fi mai mică decât tariful lunar.

Noul mecanism legal va asigura o echitate în materie de salubrizare (toți vor contribui la susținerea serviciului), va permite echilibrarea tarifelor (plăților) pentru furnizarea serviciilor și va contribui la un mediu mai curat de care să ne bucurăm.

Proiectul de lege, în cazul adoptării, urmează să intre în vigoare începând cu anul viitor.