4 Mai 2009 — Alegerile parlamentare din aprilie 2009 au fost evaluate drept „parţial libere şi incorecte” de către observatorii „Coaliţiei 2009” în Republica Moldova. Percepţia generală de fraudare a alegerilor a generat proteste, care au degenerat sau la care s-au suprapus ulterior acţiuni de devastare a unor instituţii de stat, neprotejate de către forţele de ordine. Organele de forţă din RM (poliţia, procuratura, SIS), invocând doar acţiunile de vandalizare întreprinse de anumite persoane, au lansat represalii în masă contra tuturor protestatarilor fără nicio diferenţă, apelând la intimidări contra partidelor politice, media şi societatea civilă. Aceste acţiuni au creat clivaje serioase în societate şi au acutizat absenta dialogului politic şi social. Răspunsul temperat al partenerilor occidentali la aceste evenimente a fost perceput de către guvernarea comunistă drept o asigurare că Occidentul, în primul rând – SUA şi UE - nu vor interveni, apelând la mijloacele politice care le stau la dispoziţie. Astfel, constatăm pericolul ca Moldova să tranziteze spre un regim autoritar mai evident. Ignorarea interesului public, a tuturor cetăţenilor indiferent de preferinţele lor politice, reprezintă un pericol real pentru viitorul ţării, adâncind criza internă. Numai o implicare mai convingătoare şi mai fermă a Occidentului în Moldova, în primul rând al UE, poate readuce ţara la o guvernare democratică normală. Această Foaie de Parcurs este o iniţiativă a societăţii civile din Moldova, având scopul să sugereze primii paşi de ieşire din criza politică acută, precum şi un eficient de gestionare a crizei atât pentru UE, cât şi pentru autorităţile Republicii Moldova: Reinstalarea statului de drept • Guvernul RM va stopa acţiunile sale represive, va asigura respectarea corespunzătoare a libertăţilor civile şi politice, conformându-se prevederilor constituţionale. • UE va autoriza o Misiune Specială de Investigare, care să participe la lucrările Comisiei de Stat pentru investigarea abuzurilor comise. • UE va instala o Misiune de Consolidare a instituţiilor de drept şi de securitate internă („Rule of Law” Mission), pentru: justiţie, procuratură, poliţie, serviciile de securitate, precum şi alte structuri de forţă. Libertăţile şi drepturile constituţionale • Guvernul RM va asigura accesul neîngrădit al tuturor cetăţenilor, indiferent de preferinţele lor politice, la justiţie corectă şi echitabilă. • Actorii publici, societatea civilă şi partidele politice, vor avea de acum înainte acces liber la mass media publică. Reforma audiovizualului public va începe imediat. Cenzura politică va fi oprită. • OSCE va desemna un Trimis Special pentru Moldova al Înaltului Reprezentant al OSCE pentru Libertatea Mass media, cu scopul de a asigura independenţa mass mediei publice, încetarea discursului virulent, a propagandei xenofobe şi antidemocratice în mediile controlate de putere. Dialogul politic • UE va institui o Conferinţă Politică Permanentă (CPP) în Republica Moldova, condusă de către un oficial de râng înalt al UE, asistat de Grupuri de Lucru (Task Force), în vederea facilitării dialogului politic între opoziţie şi autorităţi (Guvernul în exerciţiu). • UE va condiţiona viitorul Acord UE – RM de succesul reglementării crizei politice din Republica Moldova, de reinstalarea statului de drept şi a libertăţilor fundamentale. • Guvernul RM va reveni la practicarea standardelor democratice, în timp UE va accepta în mod corespunzător negocierea unor politici mai generoase privind regimul de vize şi alte facilităţi politice. Răspunsul la criza economică • Criza politică ar putea să înrăutăţească situaţia economică a Republicii Moldova. Înfiinţarea unei Conferinţe a Partenerilor pentru Dezvoltarea Republicii Moldova va asista în coordonarea priorităţilor de ajutor financiar. • UE va institui un Fond Naţional pentru Dezvoltare (FND), separat de bugetul de stat al RM, cu scopul de a garanta administrarea eficientă a ajutorului financiar pe timp de criză. • Republica Moldova va înfiinţa împreună cu partenerii săi un Consiliu Naţional Anti-Criză (CNAC), în componenţa căruia vor fi incluşi membrii asociaţiilor de business, societatea civilă şi partidele politice.