Vizualizări: 49
Amalgamare voluntară: între legalitate contestată, promisiuni discutabile și riscuri pentru democrația locală
4 August 2026 — În cadrul unei emisiuni la Radio Moldova au participat Viorel Furdui – director executiv al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), Diana Chiriac – consiliera prim-ministrului și șefa Direcției Administrației Publice Locale, și Veaceslav Plămădeală – primarul satului Puhăceni. Discuția a vizat reforma de amalgamare voluntară a localităților, un proces complex și controversat.
Poziția autorităților centrale a fost vociferată de Diana Chiriac, care a subliniat că reforma are ca scop: consolidarea administrațiilor locale; îmbunătățirea serviciilor publice și creșterea resurselor financiare disponibile.
Diana Chiriac a subliniat că stimulentele pentru primăriile care se unesc nu sunt simple promisiuni, ci sunt prevăzute expres în legislație și hotărâri de Guvern. Termenul de 31 iulie a fost stabilit ca reper operațional pentru finalizarea procedurilor, iar până la 31 august procesul voluntar se încheie. Ulterior, Guvernul urmează să prezinte Parlamentului noua hartă administrativ-teritorială.
Directorul executiv al CALM Viorel Furdui a atras atenția asupra mai multor probleme, printre acestea fiind:
- Legalitatea termenelor: data de 31 iulie nu are un temei juridic clar, ceea ce transformă procesul într-o presiune asupra primarilor și consiliilor locale.
- Lipsa consultării mediului academic și științific: reforma nu a fost discutată cu experți independenți, deși are implicații juridice, financiare și sociale majore.
- Confuzie și lipsă de transparență: cifrele vehiculate (1300 de decizii de inițiere, 750 de primării implicate) nu corespund realității, generând neîncredere și tensiuni.
- Riscuri pentru democrația locală: graba și modificările legislative recente reduc importanța deciziei comunităților și pot diminua reprezentativitatea consiliilor locale.
- Promisiuni insuficient fundamentate: primăriile care se autodesființează primesc, în mare parte, doar promisiuni, fără garanții clare privind stimulentele financiare.
Primarul din Puhăceni Veaceslav Plămădeală a explicat că localitatea sa a optat pentru o amalgamare graduală cu satul Delacău, considerând această formulă realistă și sustenabilă. El a subliniat că o abordare extinsă, cu patru sate, ar fi riscantă și ar putea genera blocaje. Totodată, edilul a accentuat faptul că comunitatea sa a fost consultată și chiar se discută organizarea unui referendum local. „Există riscul ca, din cauza grabei și a lipsei de claritate, localitățile să piardă stimulentele financiare, ceea ce ar fi „nedrept pentru comunitățile care au depus eforturi reale”.
În concluzie, deși reforma este prezentată de Guvern ca o oportunitate de consolidare administrativă și dezvoltare locală, CALM atrage atenția că, în forma actuală, procesul ridică probleme de legalitate, transparență și reprezentativitate.
Pentru ca reforma să fie legitimă și durabilă, este nevoie de consultare reală cu mediul academic, claritate juridică și respect față de comunități. În lipsa acestor elemente, există riscul ca reforma să reducă puterea locală și să slăbească democrația comunitară, în loc să o consolideze.
Poziția autorităților centrale a fost vociferată de Diana Chiriac, care a subliniat că reforma are ca scop: consolidarea administrațiilor locale; îmbunătățirea serviciilor publice și creșterea resurselor financiare disponibile.
Diana Chiriac a subliniat că stimulentele pentru primăriile care se unesc nu sunt simple promisiuni, ci sunt prevăzute expres în legislație și hotărâri de Guvern. Termenul de 31 iulie a fost stabilit ca reper operațional pentru finalizarea procedurilor, iar până la 31 august procesul voluntar se încheie. Ulterior, Guvernul urmează să prezinte Parlamentului noua hartă administrativ-teritorială.
Directorul executiv al CALM Viorel Furdui a atras atenția asupra mai multor probleme, printre acestea fiind:
- Legalitatea termenelor: data de 31 iulie nu are un temei juridic clar, ceea ce transformă procesul într-o presiune asupra primarilor și consiliilor locale.
- Lipsa consultării mediului academic și științific: reforma nu a fost discutată cu experți independenți, deși are implicații juridice, financiare și sociale majore.
- Confuzie și lipsă de transparență: cifrele vehiculate (1300 de decizii de inițiere, 750 de primării implicate) nu corespund realității, generând neîncredere și tensiuni.
- Riscuri pentru democrația locală: graba și modificările legislative recente reduc importanța deciziei comunităților și pot diminua reprezentativitatea consiliilor locale.
- Promisiuni insuficient fundamentate: primăriile care se autodesființează primesc, în mare parte, doar promisiuni, fără garanții clare privind stimulentele financiare.
Primarul din Puhăceni Veaceslav Plămădeală a explicat că localitatea sa a optat pentru o amalgamare graduală cu satul Delacău, considerând această formulă realistă și sustenabilă. El a subliniat că o abordare extinsă, cu patru sate, ar fi riscantă și ar putea genera blocaje. Totodată, edilul a accentuat faptul că comunitatea sa a fost consultată și chiar se discută organizarea unui referendum local. „Există riscul ca, din cauza grabei și a lipsei de claritate, localitățile să piardă stimulentele financiare, ceea ce ar fi „nedrept pentru comunitățile care au depus eforturi reale”.
În concluzie, deși reforma este prezentată de Guvern ca o oportunitate de consolidare administrativă și dezvoltare locală, CALM atrage atenția că, în forma actuală, procesul ridică probleme de legalitate, transparență și reprezentativitate.
Pentru ca reforma să fie legitimă și durabilă, este nevoie de consultare reală cu mediul academic, claritate juridică și respect față de comunități. În lipsa acestor elemente, există riscul ca reforma să reducă puterea locală și să slăbească democrația comunitară, în loc să o consolideze.

Autor: Congresul Autorităţilor Locale din Republica Moldova
Toate comunicatele de presă ale aceluiaşi autor
Toate comunicatele din categoria curentă
Toate comunicatele din categoria curentă
Categorii comunicate
- Administraţie Publică 2560
- Afaceri 809
- Angajări & Joburi 167
- Armata & Serviciul Grăniceri & Vama 37
- Artă & Cultură 127
- Bănci & Asigurări 18
- Blogosfera 110
- Concursuri & Licitații 16
- Construcţii & Infrastructură 47
- Dezvoltare Regională 1684
- Diaspora 3
- Drepturile Omului & Justiţie 564
- eBooks / eReviste / eDocumente 7
- Economic & Statistică 329
- Educaţie & Instruire 752
- Export și Investiții 17
- Externe 165
- Fashion 0
- Fiscalitate & Finanţe & Contabilitate 116
- Industrie 10
- IT 30
- Media & Publicitate 365
- Mediu 36
- Mesaje 8
- Oferte & Prețuri 16
- Ong & Societate Civilă 1378
- Persoane Publice 140
- Politic & Electorala 1305
- Procuratura & MAI 120
- Public Relations 32
- Resurse Web 12
- Sănătate & Medicină 125
- Sindicate 4
- Social 580
- Sport 12
- Ştiinţă 80
- Tehnologia Informației și Comunicațiilor 287
- Telefonie & Comunicaţii 29
- Turism 33
